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航天信息助力信息中国建设——中国航天科工核心品牌“航天信息”发展综述

发布时间:2018-12- 06    信息来源: 中国航天科工

 在改革开放进程中,中国航天科工集团有限公司(以下简称航天科工)逐渐培育壮大“航天信息”品牌,以“金税、金卡、金盾”“三金”工程为代表的航天信息品牌全面应用于税务、公安、信息安全等领域,广泛服务于国家经济安全、社会发展和百姓生活,为信息中国建设提供有力支撑。

从“金税”到“营改增”—航天信息技术守卫国家经济安全

从古至今,税收都是国家财政收入的主要来源,是维持国家运转的“生命源”。新中国税制建设一直在改革中前行,逐步走上自主创新的高科技信息化、产业化道路。在这条道路上,洒满了几代航天人的汗水和智慧。

上世纪90年代中期,我国开始实施以增值税为主体的流转税体制。一些不法分子采取虚开、代开、伪造专用发票及大头小尾的增值税阴阳票等手段大肆偷税逃税,造成国家税款的大量流失,成为我国财税工作的一大难题。

1993年夏天,时任国务院副总理朱镕基向几家高科技单位下了“动员令”,他指示中国航天工业总公司(中国航天科工集团有限公司前身)等几家单位,要利用高科技手段防止税收流失。1994年2月,朱镕基在听取了电子部、财政部、国家税务总局、航天工业总公司等单位的汇报后,指示要尽快实施以加强增值税管理为主要目标的金税工程。

面对这项有竞争、有压力的任务,航天人从未退缩。1994年,航天工业总公司拿出了一套解决方案,攻克了系统架构和数字密码难题,突破关键技术,能够在当时不联网的情况下实现单机控制税源,识别假发票、阴阳发票,防止人情税和偷漏税,有效解决了增值税伪造发票等问题。

最终,各方对航天研发的能识别发票真伪的系统评价最高。方案逐渐明确,步伐也越来越快。在1995年的试点工作中,航天工业总公司提出“在全国组建技术服务公司,从事人员培训、设备发放、安装和维护等工作”的建议,受到国税总局赞同。

一夜之间,航天人从“零”开始,在全国各地设立公司,吸纳人才加速推进金税工程的实施落地。中央政府明确:“从1996年1月1日起取消百万元以上的手工发票,全国改用电脑版发票,推行防伪税控系统。”经过几年实践检验,防伪税控系统的安全性、稳定性得到了国家相关部委的高度认可。

国税总局决定自1999年开始,将增值税防伪税控系统推广到全国所有一般纳税人企业,当年先完成10万元版系统的推广。

2000年8月31日,金税工程二期建设方案得到国务院批准,增值税防伪税控四个子系统在全国开通。其中,开票和认证两个关键子系统是由中国航天机电集团公司(中国航天科工集团有限公司前身)负责研发的。

同年11月1日,由中国航天机电集团公司控股、以信息安全为核心技术的航天信息股份有限公司正式成立。

2003年,金税工程三期建设启动。而航天人研发、试行了近十年之久的防伪税控系统,开始向全国全面推行。

经过多年发展,增值税防伪税控系统已经集数字密码、信息安全、软件、专用芯片及系统集成等技术于一体,实现了增值税发票全过程的防伪、识伪和税控,彻底解决了伪造等问题,也为稽核系统提供了准确完备的数据采集手段。党和国家领导人也对其助力金税工程给予褒评,称这套系统是防止偷漏税的“杀手锏”和“生命线”,是具有中国特色的创造发明。 

防伪税控系统自运行以来,从技术上有效遏制了涉税违法行为,整顿规范了市场经济秩序,成为国家信用体系建设的一个重要组成部分。在长达20多年的税务信息化建设过程中,尽管先期技术领先,但航天信息不敢有一丝松懈或者沾沾自喜,从未放缓探索和创新步伐。

航天信息大量投入人力、财力,开展税控领域的预先研究,攻克了多个技术难关,并先后对增值税防伪税控系统及配套软硬件进行了4次大规模、全方位升级,实现了增值税征管的信息化、自动化、集约化、规范化和系统化,提高了税收征管工作的质量和效率,为国家宏观经济分析和决策提供了丰富的实用数据。

2011年10月26日,国务院决定开展深化增值税制度改革试点。从2012年1月1日起,在部分地区和行业,逐步将征收营业税的行业改为征收增值税。

面对国家进行“营业税改增值税”的调整和更新税控系统、技术成为市场上迫切的需求,航天信息研发团队紧跟技术变革趋势,从安全性、便捷性、实用性等各方面完善系统,满足市场用户需求,提升核心能力。

在应用云计算、大数据、移动互联网等技术对系统全面升级后,全新版防伪税控系统,能将企业开发票时,卖了什么、卖给谁了、交了多少税都可实时传输到国家税务总局数据中心,国家可以随时查询分析税务信息,一改过去由各省自我监管的形式。企业可以像手机更新APP一样,对系统进行在线升级。其中,核心设备金税盘CA验证灌装的设计,就像网银U盾一样保护设备在网络环境下安全运行。更加重要的是,“营改增”覆盖全行业后,系统产生大数据的准确性是以前逐级上报所不能比拟,各行业的实际发展情况一目了然,国家可据此精准分析经济走势,进行宏观调控。

在配合政府推进税制改革落地的进程中,从雪域高原到江南水乡,从繁华都市到偏僻村镇,2万多名航天信息股份有限公司的干部员工怀揣共同的理想、信念和情怀,夙兴夜寐、奋勇拼搏。许多让竞争对手望而却步的危险、贫困地带,航天信息的工程师却常年在此独自跋涉,为用户提供上门服务。

最终,航天信息充分发挥信息技术优势,为“营改增”提供核心设备与服务,完成了多个行业“营改增”的全国推广,服务企业用户超过900万户,以高质量的技术和服务为营改增税控系统保驾护航。

伴随航天事业的蓬勃发展,航天信息从无到有、从弱到强,深耕税务信息化领域20多年,在保障国家税收安全的同时,还加速了中国‘互联网+税务’的步伐,通过有效挖掘利用涉税数据,能够为国家宏观决策提供有力支撑。

公安信息化——“让信息多跑路,让群众少跑腿”

作为“金盾工程”重要战略合作伙伴与总体设计单位之一,航天信息聚合内外资源,将人工智能、云计算、大数据、物联网等新一代信息技术与传统产业深度融合,积极参与国家及公安部重特大项目建设及行业标准制定,在智慧公安行业的品牌效应日益凸显。

航天信息为配合落实公安部集中推出的就近办证、自助办证、免费照相、边检自助通关等各项便利措施,为支撑“让信息多跑路,让群众少跑腿”理念的落地提供了坚实的技术和服务保障。

——就近办理出入境证件 避免来回奔波

航天信息研制、承建的全国公安出入境管理信息系统在全国范围内完成部署上线,这是“省内居民可在全省范围内办理出入境证件”“符合条件的外省居民可就近办理出入境证件”举措的重要支撑。全国出入境管理信息系统将出入境数据深度整合,实现全国办证信息资源共享,全面提升数据分析和业务协作效率,提高信息管理水平;实现系统技术路线、业务办理模式和服务群众标准统一,为群众异地办理各类出入境业务和查询个人相关信息奠定了基础。同时,新系统强大的核查功能有效减轻窗口工作人员的工作量,减少群众办证的等待时间,实现服务质量与办事效率的进一步提升。

——24小时办理 消灭排队长龙

航天信息积极参与公安局出入境24小时自助服务大厅建设,改变了原有办证、签注时间受限、周期长的缺陷,不但实现“省内居民可在全省范围内自助办理往来港澳台旅游签注”“自助查询往来港澳台签注剩余次数”,还能做到全天候24小时签注、取证、查询。目前,航天信息承建的出入境24小时自助服务大厅已在北京、沈阳、武汉、成都、海口、太原、昆明、长春等多地投入使用。

服务大厅内所使用的航天信息电子港澳通行证自助签注机及系统,集申请、受理、签注、证件信息读取、支付、回执扫描等诸多功能于一体,实现了全自助一站式签注服务,申请人能够快速方便地实现自助签注。自助拍照设备提供了更加便捷的拍照体验,不但能“免费提供出入境证件照相服务”,还能自拍到满意为止。自助发证设备让群众24小时便捷取证,只需刷下身份证,证件立马到手,再也不用到取证窗口排队等候,真正做到了随到随取。

——自助通关 不到10秒过关

航天信息积极助力公安部门“大力推进自助通关服务”举措,研制的自助通关通道在深圳、厦门、珠海、珲春等多个口岸投入使用,并成功应用于港珠澳大桥项目。自助通关通道使旅客出入境时可自行操作证件阅读器和指纹采集器完成出入境信息采集,并通过指纹比对确认持证人身份。同时,该系统设备采用光幕技术,有效解决人员尾随等现象。这样,旅客正常的出入境过程便无需检查员协助,既减少执勤警力,节约人力成本,又在保证安全的情况下,大大提高了旅客的验放速度。

随着公安部不断扩大边检自助通关人员范围,扩建升级自助查验通道,根据公开统计数据,目前边检自助通关人均时间不足10秒。

——办理身份证像ATM取钱一样方便

不仅在出入境领域,航天信息围绕治安、人口等多领域的公安信息化建设不断发力,先后独家承建居民身份证异地受理、挂失申报和丢失招领“三项制度”建设系统、全国现役军人及武装警察部队第二代居民身份证受理系统;参与承建国家人口基础信息库、公安部部级人口信息管理系统(二期)等重大项目; “治安综合管理平台”系列解决方案在北京、浙江、重庆、上海、广西等26个省(市、自治区)成功推广应用,为维护社会治安、保护人民生命财产做出了重要贡献。

近两年,航天信息承建的“三项制度”建设系统在全国陆续上线推行。如今,不论你户籍在哪、身在何处,如果不慎丢失了身份证,需要补办、挂失、招领,只需走进离你最近的一个派出所就可以办理。这是航天信息配合政府为群众办的实事、解的难事。

2017年1月,习近平总书记在新年贺词中,回顾2016年的成绩单时就欣慰地说,“老百姓异地办理身份证不用来回奔波了”。时隔不到2个月,航天信息再出新动作,成功研制身份证自助申请终端,使得办理身份证就像在ATM取钱一样方便,身份证上的照片更是可以“自拍”到满意为止。

截至目前,这个项目已经在安徽、黑龙江、江苏、湖北、湖南、四川、广西等地投入使用,今后还会向其他省市推广。通过自助终端,老百姓不需要网上预约,也不需要长时间排队等候,现场几分钟完成手续的办理,10个工作日后,崭新的证件即可邮寄到家。

后续,航天信息还在进一步探索通过互联网技术,让老百姓未来能够享受足不出户快速办理身份证、税务、出入境等方方面面的优质便捷服务,“打通最后一公里”,为增强群众获得感、幸福感贡献力量。

国产化信息系统——打造信息安全的“铜墙铁壁”

近年来,如何保障信息系统安全始终是全民关注的焦点。基于国产处理器和操作系统的计算机能否满足需要?在航天科工国产化信息系统面前,这些问题得到解决。构建起“铜墙铁壁”般的国产化信息系统及安全防护体系,是一项关乎国家信息安全的重要工程。

航天科工于2014年9月开展了国产化计算机及系统迁移示范项目。不到一年,航天科工完成了18个应用系统的国产化迁移工作,并在集团公司三级试点单位部署1000多台国产化计算机终端,实现国产化信息系统上线运行。

这是国内首个大规模国产化信息系统应用示范工程,为全国产化信息系统的实际应用打造了国家级的“样板间”,为推动国家国产化信息技术的发展提供了“试验田”。

国产化计算机信息系统集成、迁移等是未来国产化计算机及应用领域发展的核心技术、关键技术,而系统集成恰好是航天科工的强项。示范项目让航天科工在国产化计算机硬件、软件、软硬件适配等方面积累了雄厚的技术基础,为进一步推动国产化产业发展奠定了基础。

航天科工结合自身信息化发展需求建立的“商密网”是国产化信息系统的经典应用。

2016年1月,航天科工开始建设覆盖全集团公司各单位的国产化商密网信息系统,为打造智慧企业提供基础支撑。这个系统实现了计算机及信息系统软硬件的全面国产化。目前,在企业各级次单位部署国产化计算机终端共计3.8万余台,上线5个全国产化复杂业务应用系统,30余个应用系统实现国产化终端适配,这是我国国产化信息技术成果首次应用于国家大型企业的成功实践,表明我国实现信息系统大规模国产化方面取得新进展。

由于起步较晚,与非国产化计算机相比,国产化计算机最令人担心的是性能。航天科工不断加强国产化产品的研发和推广力度,在国产化信息系统关键软硬件产品研发、迁移适配、人才队伍建设等方面取得了多项成果:国内首款国产化云产品国产化天熠云平台成功发布,航天昆仑数据库一体机性能测试居世界前列,“天工圆圆”即时通讯系统上线运行,商密网建设大力推进;通过不断地适配优化,航天科工国产化信息系统95%以上应用的功能响应时间控制在2秒以内。在2017年召开的国产化计算机大会上,航天科工推出天玥64核高端机架式服务器、天玥分布式存储系统等全新国产化产品,新型国产化终端用户体验由“可用”达到“好用”水平。

2018年7月,航天科工正式发布航天超级服务器、航天超级数据库一体机、航天超级存储阵列、“天熠”嵌入式实时操作系统、“海鹰翼辉”嵌入式实时操作系统以及“科斗”安全移动操作系统等“三大件三小件”产品,在网络空间加铸了一把具备高度安全系数的防护锁。

“这些产品集中体现了航天科工服务国家战略、服务国防建设、服务国计民生的自主创新精神,真正的核心技术是买不来、换不来、讨不来的。”高红卫在发布现场这样强调。

同时,作为国内发展国产化产业的先锋企业,航天科工始终砥砺奋进,在服务市场方面已走在了前列,扛起了前进的大旗。伴随着应用推进,航天科工在国产化计算机采购项目不断中标,知名度与日俱增;基于元心国产化移动操作系统的业务系统已经在多个领域成功实现应用。

目前,航天科工已掌握系统集成、系统测试验证、应用适配、环境支撑等四项核心专业能力,逐步构建起标准规范体系、迁移应用体系、技术支撑体系、运行服务体系等。

 

 

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